粤工程职院党委〔2010〕号
关于印发《中共广东工程职业技术学院委员会深入开展创先争优活动实施方案》的通知
各党支部：
《中共广东工程职业技术学院委员会深入开展创先争优活动实施方案》已经学院党委会审议通过，现印发给你们，请抓好学习和贯彻落实。
二〇一〇年八月十九日
主题词：创先争优 活动方案 通知
抄送：省科协党组、直属机关党委，学院党政领导。
广东工程职业技术学院党委办公室 2010年8月19日印发
（共印25份）
中共广东工程职业技术学院委员会
深入开展创先争优活动实施方案
按照中央、省委、省教育工委和省科协的工作部署，学院党委决定，在基层党组织和党员中开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。为扎实开展创先争优活动，根据省委教育工委《关于在全省教育系统基层党组织和党员中开展创先争优活动实施意见》（粤教工委〔2010〕8号）精神，结合我院实际，制定本实施方案。
一、指导思想
我院创先争优活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“以评促建创先进、科学发展争先锋”为主题，结合我院“党员示范岗”创建活动，坚 持从本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、基层干部的骨干带头作用和党员的先锋模范作 用，组织和团结带领广大干部教职工高质量地完成各项工作任务，为通过人才培养工作评估和推动教育教学改革发展提供组织保证和强大动力。
二、主要目标
开展创先争优活动要达到以下主要目标：
（一）推动科学发展。切实贯彻党的教育方针，认真履行工作职责，落实科学发展的思路举措，破解以评促建工作难题，深化教育教学改革，提升办学内涵，凸显办学亮点特色，找准“十二五”发展定位、解决影响和制约科学发展的突出问题，以模范行动影响和带领师生员工努力完成各项工作任务。
（二）培养有用人才。以理想信念教育为核心，对大学生深入进行正确的世界观、人生观、价值观教育；以基本道德规范为基础，对大学生深入进行职业道德教育；以“高素质、高技能、高 就业”为目标，对大学生深入进行职业素质和职业技能教育，把我院毕业生培养成面向生产、管理和服务一线的高素质技能型专门人才。
（三）促进校园和谐。及时掌握师生员工的思想动态，切实关心大学生健康成长，有针对性地做好思想政治工作。积极践行社会主义核心价值体系，加强社会公德、学术道德、家庭美德和个 人品德建设，推动形成良好校园风气。主动排查校园矛盾纠纷，切实加强校园安全建设。在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。
（四）服务师生员工。牢记党的宗旨，真诚关心师生员工，倾听师生员工呼声，反映师生员工意愿，为教职工办实事，做好事，解难事。关注社会需求，服务经济社会发展，努力提高办学水平，提高人才培养质量。主动贴近困难群体，帮助他们解决实际问题。
（五）加强基层组织。根据党的十七大、十七届四中全会精神，大力加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。优化基层党组织设置，加强基层党组织建设。创新党组 织活动的内容和方式，大力推进学习型党组织建设。积极稳妥地做好在大学生和青年教师中发展党员工作，增强党员队伍的生机与活力。通过基层党组织建设，带动 工会、团委、学生会等群团组织建设。
三、主要内容
创先争优活动，根据上级要求，结合我院“党员示范岗”创建活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。
（一）先进基层党组织的基本要求。出色完成党章和《广东工程职业技术学院党支部建设目标管理实施意见》规定的基本任务，积极推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，高质量完成各项工作任务，做到“五个好”:
1.领导班子好。（1）执行力强，重落实，敢落实，善落实，贯彻学院党政的工作意图迅速及时，落实科学发展规划、思路和举措到位。（2）凝聚力强，团结协作，公道正派，作风民主，廉洁自律，群众满意度达90％以上。（3）战斗力强，工作有预见、有思路、有方法、有特色、有创新，成为师生员工信赖的领头雁。（4）学习力强，带头开展读书活动，领导班子成员每人每年阅读党史党建类及政治理论类读物一般不少于5本，写调研报告1篇。
2.党员队伍好。（1）党性意识强，理论素质高，富有活力，党员示范作用发挥明显。（2）业务能力强，党政部门党员熟悉业务和有关政策、法规，依法行政，按章办事，在本职岗位上做出优异成绩；系（部）教工党员敬业好学，甘于奉献，廉洁从教，教科研成果丰硕，师生评价高，学生评教满意度在90％以上；学生党员品学兼优、力争上游，能够充分发挥先锋模范作用。（3）学习力强，教职工党员每人每年记学习笔记不少于3000字，阅读党史党建类及政治理论类读物一般不少于3本，撰写相关理论文章及心得等1篇。
3.工作机制好。（1）坚决执行党政共同负责制，坚持党政联席会议制度，坚持“三重一大”事项集体决策制度，教职工对系（部）二级管理的满意度为80％以上。（2）实行党务公开、校务公开，操作规范，形式多样。（3）规章制度完善，管理措施到位，考核奖惩机制科学规范，工作运行顺畅有序。（4）学习机制健全，坚持政治业务学习，坚持“三会一课”制度，缺勤率低。（5）工作运行有计划、有控制、有总结、有评估。
4.工作业绩好。认真落实学院党委重大决策部署，教学、科研、行政等各项工作排前列。评建工作成绩突出，公认度高。无教学事故、无安全责任事故，群众有效投诉少。毕业生就业率高。
5.师生反映好。坚持走群众路线，切实为师生员工办实事好事，基层党组织在群众中有较高的威信，党员在群众中有良好形象，党群、干群关系密切。
（二）优秀共产党员的基本要求。自觉履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。
1.教职工党员
（1）带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉加强党的理论特别是马克思主义中国化最新成果的学习。积极参加政治学习活动，无缺勤记录。教职工党员每人每年记学习笔记不少于3000字，阅读党史党建类及政治理论类读物一般不少于3本，撰写相关理论文章及心得等1篇。自觉加强业务知识学习，深入学习《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》等文件以及高职教育理论，掌握教学规律和动态。学习并熟知相关政策、法规，精通岗位所需知识、技能和方法。
（2）带头争创佳绩。热爱党的教育事业，具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干，开拓创新，无私奉献，做精求优，在工作学习中取得一流的成绩，为学院的以评促建、科学发展作出积极贡献。
（3）带头服务群众，服务师生。深入贯彻群众路线，倾听群众和师生意见，关心群众和师生疾苦，帮助解决教学、生活中的实际困难，自觉维护群众和师生利益。
（4）带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范执行学院党委的各项决议决定，模范遵守国家法规、教育法规及学院的规章制度。
（5）带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，弘扬高尚师德，自觉加强科研诚信和学风建设。
2.学生党员
（1）带头坚定信念。加强政治理论学习，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑，牢固树立祖国至上、人民至上的观念，关心集体，崇尚科学，追求真理，努力成为社会主义事业合格建设者和可靠接班人。
（2）带头勤奋学习。刻苦学习科学文化知识，不断提高职业技能、职业素养和职业道德，学习成绩优良
（3）带头全面发展。树立正确的成才观，积极投身“三下乡”、志愿者等社会实践活动，增强对人民群众的感情和社会责任感，不断提高综合素质，努力实现全面发展。
（4）带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，严格遵守学院各项规章制度。
（5）带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，践行社会主义荣辱观，正义感强，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
四、活动载体
（一）深入开展依法治校活动。以制度建设为切入点，加强学院、部门和二级系部的制度建设，提高制度执行力。认真执行学院二级管理制度，落实党政共同负责制，开展二级管理制度检查整改活动。按照学院规定，抓好校务公开、党务公开的规范、整改和提高工作。
（二）深入开展党建工作创新活动。按照学院党委要求，调整系（部）基层党组织建制。以基层党组织建制调整为契机，鼓励基层党组织在党组织活动方式、党员先锋模范作用发挥、党员教育与管理、党内民主建设、党建研究等方面大胆探索，不断推进党建工作的组织创新、方法创新、管理创新、制度创新和理论创新。
（三）积极做好“十二五”发展规划编制工作。围绕“办什么样的大学，怎样办好大学”、“培养什么样的人，怎样培养人”等根本问题，制定符合学院实际的各项发展规划，提高规划的科学性、前瞻性、指导性，保证学院发展目标明确、思路清晰、措施得力，真正使创先争优活动成为推动学院发展的强大动力和组织保证。
（四）深入开展以评促建整改优化活动。认真贯彻落实16号文精神，根据省教育厅关于人才培养工作预评估的意见以及学院以评估促建整改优化方案，找准问题，突出重点，狠抓落实，通过创先争优活动，破解影响和制约学院科学发展的难题，推动以评促建工作上水平。
（五）深入开展师德建设活动。通过师德建设大讨论、职业道德教育、教师节表彰、教师先进事迹宣传等活动，大力弘扬爱岗敬业、甘于奉献的师德情操，以优良的教风带学风。
（六）继续抓好转变作风抓落实“示范岗”创建活动。加强对2009年已评得示范岗的人员的监督，充分发挥各类示范岗的示范效应，促进党员发挥先锋模范作用，进一步提升教学质量和管理服务水平，在推动学院以评促建和科学发展中建功立业。
（七）深入开展“规划到户责任到人”扶贫开发活动。按照学院有关工作部署，创新工作思路，提升工作能力，为他人、为社会多做好事实事，在服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
五、方法与步骤
按照省委的部署，结合我院工作实际，创先争优活动从2010年6月开始，到党的十八大召开前结束，分为动员部署、全面推进、深化提升、总结完善四个阶段，重点抓好“公开承诺、自我讲评、领导点评、群众评议、评选表彰”等环节活动。
（一）动员部署阶段（2010年6－8）
1.制定方案。结合学院的实际，研究制定实施方案，对党支部和党员参加活动提出明确目标和具体要求。
2.动员部署。学院于6月15日召开动员大会，对创先争优活动进行部署。
3.公开承诺。8月30日前，各基层党组织根据自身实际情况，制定本（总）支部开展创先争优活动具体方案，党员提出参加活动的具体打算，在本单位（部门）网站、宣传栏或采取其他适当方式向师生公布，作出承诺，接受群众监督。
（二）全面推进（2010年9月至2011年7月）。各基层党组织和党员按照实施方案的要求，扎实推进创先争优活动。重点抓好“三评一树”四个环节。
1.自我讲评。基层党组织和党员在开展创先争优活动中适时小结，以召开专题组织生活会的形式，在基层党组织进行讲评。每名党员对参加活动的情况进行陈述，对落实承诺情况进行认真自查。党（总）支部书记对本(总)支部开展活动情况进行小结。
2.领导点评。基层党组织讲评后，学院党委要组织对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评。学院党委负责人要加强对基层党组织、党员承诺事项落实情况的监督检查，实事求是肯定成绩，及时指出存在问题和指明努力方向。
3.党员、群众评议。学院党委对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。评议可以结合年终考核进行。评议结果应作为评先树优的重要依据。
4.树立典型。经过一年左右的创先争优活动，2011年6月前学院党委组织推选和表彰6个先进基层党组织和18名优秀共产党员，进一步激发基层党组织和党员学先进、赶先进、做先进的动力。
（三）深化提升（2011年7月至2012年7月)。在继续落实“三评’的基础上，重点发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。
1.寻找差距。各基层党组织和广大党员要对照学院的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，形成学先进、赶先进、超先进的氛围。
2.巩固提高。继续开展创先争优活动，使处于先进的当好示范、中间状态的得到规范提高、相对后进的面貌明显变化。
3.评选表彰。2012年6月底前，学院党委组织评选出6个基层党组织和18名优秀共产党员，同时做好上级评选表彰活动的推荐工作。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。
（四）总结完善（2012年7月至党的十八大召开前）
1.认真总结。系统总结回顾创先争优活动开展情况，集中展示创先争优活动成果，分析基本做法和经验，查找不足。
2.完善提高。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
六、相关要求
按照上级党组织的统一部署，高度重视，精心组织，统筹安排，切实把创先争优活动抓实抓好抓出成效。
（一）落实领导责任。院党委成立创先争优活动领导小组（名单见附件1），负责领导学院的创先争优活动。小组下设办公室，负责活动的组织协调、文字综合和情况通报、督促检查。各党总支、党支部负责本总支、支部的创先争优活动，制定本总支、支部的活动方案并组织实施。学院党委委员每人确定一至三个党总支作为联系点（见附件3），及时掌握活动开展情况，提出具体指导意见。
（二）突出分类指导。各 基层党组织要依照学院党委争先创优活动方案，结合自身实际，针对专职教师、行政教辅人员、学生等不同类别、不同岗位的党组织和党员的特点，进一步明确先进 基层党组织和优秀共产党员的具体条件，突出创先争优活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，不断提高创先争优活动的实际效果。
（三）注重宣传引导。要善于发现、树立和培养先进典型，坚持正确的舆论导向，积极营造典型引路、典型带动、典型辐射的良好氛围，发挥典型的引领示范作用，切实在全院形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
（四）坚持统筹兼顾。要将开展创先争优活动与当前工作紧密结合，统筹推进，切实保证活动效果。
附件1：
中共广东工程职业技术学院委员会创先争优活动
领导小组及办公室人员名单
创先争优活动领导小组
组 长：刘文清
副组长：汤少明 徐启扬 陈杰伦 李 军
成 员：李 艇 张 华 李 红 王洪波 方 燕 赵敏青 黄本新 林少锋 王胜利 黎惠生 孙俊迪 吴丽清 陆世新 刘松梅 吴海彬
领导小组下设办公室
主 任：徐启扬（兼）
副主任：李 军（兼）
成 员：吴华长 刘山发 何杰文 郭裕霞 曾玉洁
附件2：
中共广东工程职业技术学院委员会创先争优活动时间安排表
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实施阶段
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重点活动环节与时间节点
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活动内容
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第一阶段：
动员部署（2010年6－8月）
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1.制定方案（2010.6.12）
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学院制定活动方案，提出目标和具体要求
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2. 动员部署（2010.6.15）
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学院党委召开全校动员大会。
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3.公开承诺（2010.7.12－2010.8.30）
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各基层党组织根据实际制定开展创先争优活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，在本单位网站、公告栏或采取其他适当方式向师生公布，作出承诺，接受群众监督。
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第二阶段：
全面推进
（2010年9月－2011年7月）
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4.开展活动(2010.9.1-2011.6.30)
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各基层党组织和党员按照活动计划，扎实开展工作，切实兑现向师生作出的承诺，努力取得新的工作业绩。
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5.自我讲评（2010.9.1－2011.5）
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各基层党组织对照承诺，召开专题组织生活会，认真自查、适时讲评。
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6.领导点评(2010.11.15—2011.5)
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学院党委负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，除了日常点评外，还要开展集中点评。
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7.民主评议（2011.6）
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根据不同对象制定不同的评议指标和办法。组织党员、群众进行评议。
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8.评选表彰（2011.6—2011.7）
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学院党委对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，评选先进基层党组织和优秀共产党员，并按要求报上级表彰。
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第三阶段：
深化提升（2011年7月—2012年7月）
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9.再动员部署（2011.7—2011.8）
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深入进行再动员再部署。
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10.再公开承诺（2011.9.10前）
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各基层党组织和党员根据前一阶段开展活动的情况，提出新的具体打算，采取适当方式向师生公布，作出承诺，接受群众监督。
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11.深入开展活动（2011.9.10—党的十八大前）
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基层党组织和党员按照计划，深入开展工作，切实兑现向师生作出的承诺。
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12.自我讲评（2011.10－2012.5）
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各基层党组织对照承诺，召开专题组织生活会，认真自查、适时讲评。
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13.领导点评（2012.6）
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上级党组织负责人对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行总的点评。
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14.民主评议（2012.6）
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上级党组织组织党员、群众对基层党组织开展活动情况进行总的评议。
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15.评选表彰（2012.6—2012.7）
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学院党委对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，评选开展活动先进基层党组织、优秀共产党员，并按要求报送上级表彰。
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第四阶段：总结完善（2012年7月至十八大召开）
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16.认真总结（2012.7—党的十八大前）
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各基层党组织要对创先争优活动进行全面总结，
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17.完善提高（2012.7—党的十八大前）
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将活动中形成的好的经验做法用制度的形式固定下来，建立起开展创先争优活动的长效机制
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附件3：
中共广东工程职业技术学院委员会党委成员创先争优活动工作联系点安排表
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姓 名
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职 务
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联 系 点
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备 注
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刘文清
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党委书记
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外语系党总支、第一党支部、离退休党支部
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汤少明
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党委副书记、院长
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计算机系党总支、第二党支部、继续教育学院党支部、
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陈杰伦
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党委委员、副院长
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机电工程系党总支、第五党支部、体育部党支部、人文与社科系党支部
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徐启扬
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党委副书记、纪委书记
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设计与艺术系党总支、第三党支部、第四党支部、思政部党支部
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李 军
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党委委员、党办主任、组织人事处处长
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管理工程系党总支、财经系党总支、建筑工程系党支部、
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