陈雪婧
（广东工程职业技术学院，广东 广州510520）
摘要：本文旨在加强基层工会活力建设，不断增强基层工会工作的适应性和有效性，是落实"组织起来、切实维权"工作方针的要求，也是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的需要。提出增强基层工会活力，是加强基层工会建设的必然要求，增强基层工会活力，重点是要加强工会建设，最后提出增强基层工会活力，必须坚持党的领导，争取行政的支持；必须加强基层工会的规范化建设；必须围绕大局组织职工开展各种有益的活动增强基层工会活力，必须不断提高工会干部队伍的素质。
关键词：增强；基层；工会；活力
Abstract: This article discusses the strengthening of grass-roots vitality of the trade union building, continuously enhance the adaptability of the work of grass-roots trade unions and effectiveness, implementation of the "organized, practical rights" approach but also stick to socialism with Chinese characteristics, the development path of trade unions. Enhance the vitality of the grass-roots trade union put forward is to strengthen the building of grass-roots trade unions an inevitable requirement to enhance the vitality of grassroots trade unions, the focus is to strengthen the building of trade unions, grass-roots trade unions Finally, to enhance the vitality, we must uphold the leadership of the party, for administrative support; the need to strengthen grass-roots trade unions The standardization; must focus on the overall situation of trade union organizations to carry out a variety of useful activities to enhance the vitality of grassroots trade unions, trade unions must continue to improve the quality of cadres.
Key words: enhanced; the grass-roots level; trade unions; vitality
增强工会组织凝聚力和影响力作为落实党的十八大精神，推进和谐社会建设的重要抓手，要以建立和谐稳定的劳动关系为目标，广泛开展创建劳动关系和谐社会活动，要以劳动关系的和谐促进社会的和谐，努力构建相互尊重、平等合作、共谋发展、同享成果、和谐稳定的劳动关系，不断提高社会和谐程度。笔者认为，增强工会组织凝聚力和影响力不仅是各级党政组织的任务，也是各级工会组织的责任。为此，结合学习贯彻党的十八大精神，工会组织首先要从统一和深化各级工会领导的思想认识入手，通过座谈、调研、动员、部署，使基层工会干部从贯彻落实科学发展观、构建伟大中国梦高度，作为市场经济条件下协调劳动关系的综合载体，较好地将党和政府的要求、单位的需要、职工的意愿有机统一起来，找准了推动科学发展、促进社会和谐的着力点和突破口，是推动改革、促进发展、维护稳定的务实举措，是推动单位又好又快发展的必然要求。
一、建立一支高素质、务实高效的工会干部队伍
1、要加强基层工会组织的凝聚力，先决条件和有力保证就是建立一支具有高素质、务实高效的工会干部队伍。基层工会组织干部团队的整体水平和素养直接影响和左右着各项工会工作。只有把工会干部队伍建设作为基层工会组织工作的首要任务和关键环节，切实提高基层工会干部队伍的综合素质，才能为做好基层工会工作、推进各项事业持续良好发展打下坚实的基础。
2、强化基层工会领导、干部的团队建设。要想建立一支精干的基层工会组织体系，就必须按照有关规定选举工会主席、工会委员，并配备专职的工会干部。要做到对新加入工会组织的干部进行全方位的素质培养，为其今后的工作打下良好基础；对已经在职的工会干部进行定期的业务培训，与时俱进，绝对摒弃陈旧观念和思想，始终树立为基层职工全心全意服务、为工会组织尽心竭力的意识。
3、加强基层工会领导、干部的教育培训管理工作。一是要充分利用时间，以多样化的形式对基层工会领导、干部进行各种教育和培训，使工会干部熟悉工会业务，了解维权制度;二是加强工会干部的大局意识、责任意识、服务意识方面的学习培训，增强做好工会工作的使命感，责任感;三是要组织工会干部学习借鉴兄弟单位好的经验和做法，启发开拓工作思路，不断创新工作。
二、建立健全各项制度，保障基层工会组织职工的各项权益
坚持以职工为本，做好各项制度的规范化建设，维护好职工群众的合法权益，这既是法律赋予工会的基本职责，也是增强基层工会组织凝聚力的重要保证。
1、建立健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。要认真召开职代会，规范程序、落实职权。既要关心职工的经济利益，又要尊重职工参政议政的权利。不断拓宽民主渠道，探索创新职代会的组织形式和工作方式，充分发挥其作用，保障职工群众的民主参与、民主监督、民主评议的落实工作。
2、不断推进平等协商、劳动合同制度。要始终把职工关心的热点、难点问题和经济权益作为重点。规范劳动合同的管理，维护劳动关系双方权益。帮助单位化解矛盾，理顺程序，调动职工的积极性，推动单位的发展。积极推动工作透明化、监督实际化。这项公开工作是职工了解单位规范运作的最直接和最有效的方法。单位要想职工真正起到监督作用，从而促进单位规范、务实运作，防止工作过程中的随意性。只有不断加强基层民主建设，让基层工会组织把维护职工合法监督权贯穿到工会工作的各个方面、各个领域，才能起到增强基层工会组织凝聚力的作用。
3、抓住重点，推动解决突出问题
工会组织要始终抓住影响劳动关系和谐的突出矛盾和问题，重点在于抓好贯彻落实《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》，搞好劳动关系调整；推行平等协商制度，建立工资正常增长机制；落实民主管理制度，保障员工民主权益；关注特殊群体利益，提高员工生活水平；尊重员工文化权益，满足员工精神文化需求等一系列工作，引导单位对照创建标准和条件查找差距，结合实际搞好整改，把更多的精力用到关心员工工作生活上来，把更多的财力投入到员工直接受益的事情上来，切实解决好广大员工最关心、最直接、最现实的利益问题。特别是在困难职工生活、医疗、岗位、节日、培训等五大帮扶救助机制应逐步建立健全。
三、增强基层工会影响力，需解决好三个方面的问题
1、增强基层工会影响力，必须坚持党的领导，争取行政的支持
实践证明，党委重视、行政支持是增强基层工会影响力、切实发挥基层工会作用的重要保证。坚持"以党建带工建，以工建促党建，党建工建一起抓，共同发展"的思路，有效促进了工会工作的健康发展；党政、工会坚持联席会议制度，共同研究并帮助解决工会工作中的实际问题。党委的重视、行政的支持，各有关部门的积极配合，逐步形成了"党委领导、行政支持、工会运作、各方配合"的齐抓共管工作格局。
2、增强基层工会影响力，必须围绕大局组织职工开展各种有益的活动
组织职工开展各种健康有益的活动，是各级工会增强影响力、发挥作用的有效载体，也是实现工会组织有为有位的有效途径。如围绕经济建设的大局，开展群众性创新、创建、创强等单位活动，这既是提高职工队伍素质、也是提高单位效益的"双赢"活动。通过开展以"爱单位、爱岗位"各类形式的活动，推动了《工会法》、《劳动法》等法律法规在单位中的贯彻实施，激励了职工爱岗敬业的劳动热情，促进了单位健康发展；通过送温暖活动和对困难职工的帮扶活动，把党和政府的温暖和关怀及时送到困难职工当中。这既是对困难职工的救助，也维护了社会稳定，真正起到了桥梁和纽带作用。
3、增强基层工会影响力，必须加强基层工会的规范化建设
加强基层工会的规范化建设，是保证工会组织鲜活战斗力作用的重要措施。首先，要完善和规范基层工会组织领导体制，建立健全工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会。同时，选好配强基层工会领导班子，把有事业心、责任感、办事公道、热爱工会工作、对职工群众有深厚感情的干部选配到工会领导班子中来，并加强基层工会积极分子队伍建设，努力培养一支"专、兼、群"相结合的工会工作者队伍。其次，要加强和规范基层工会民主制度和工作制度建设，不断推进基层工会群众化、民主化和法制化进程。要努力健全和规范基层工会组织制度，如工会会员(代表)大会制度、民主选举工会领导人制度、民主评议工会领导班子制度等；要健全基层工会工作制度，如各项管理责任制度、监督考核制度等等；要强化和规范基层工会维权机制，认真推行职工民主管理制度，平等协商、签订集体合同制度，劳动争议调解制度，劳动法律监督检查制度等等，切实维护好职工的合法权益。通过卓有成效的规范化建设，使工会真正成为广大职工群众喜爱的"职工之家"。
参考文献
[1]十八大报告辅导读本编写组：《十八大报告辅导读本》，人民出版社，2012年版。
[2]郭俊仓：《加强对基层工会的领导和支持提升工会影响力和凝聚力》，《大学教育》 2012年11期
[3]李波：《扩大工会工作覆盖面增强工会组织凝聚力》，中小企业管理与科技·上旬刊 2012年第8期
[4]杨洪勇：《关于工会在增强企业职工凝聚力方面的几点思考》，工会博览：理论研究 > 2011年12期
