一、采购单位：学生工作部（处）

二、采购项目编号:院采购单一201802

三、采购项目名称:邮寄2018年普高毕业生档案服务项目

四、采购项目预算金额（元）:50000元

五、采用单一来源采购方式的原因及相关说明

高校毕业生档案是毕业生人事档案的重要组成部分。根据教育部办公厅、人力资源社会保障部办公厅、国家邮政局办公室《关于高校毕业生档案转递有关事项的通知》（教学厅函[2015]39号）和中国邮政集团《关于规范邮政机要通信渠道传递大学生档案有关工作的通知》（业务函[2015]117号）。为了进一步规范和加强2018届普高毕业生档案管理工作，经立项部门申请，同意该项目与供应商中国邮政速递物流股份有限公司广州市天河分公司以单一来源的方式进行采购。预算经费为5万元，从经费来源2018年就业专项经费中列支。

1、该项目属于下列第（四）种情形

（一）只能从唯一供应商处采购的；

（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；

（四）法律法规规定的其他情形。

2、供应商资格

（一）供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

（1）供应商须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，投标时提交有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）副本复印件；

（2）供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度且有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

（3）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（4）供应商须符合法律、行政法规规定的其他条件。

（二）本项目不接受联合体投标。

六、拟定的唯一供应商名称、地址

拟定供应商名称：中国邮政速递物流股份有限公司广州市天河分公司

拟定供应商地址：广州市天河区棠下科新路8号优可商务中心D座首层

七、专家论证意见

（一）专家名称

（二）论证意见

1．普高毕业生档案具有不可替代性，一旦丢失无法弥补，安全保障是邮寄毕业生档案业务的核心内容，如果通过公开招投标方式进行，可能会被价格较低、服务质量较差的快递公司中标，虽然应标文件有声明如何保障档案安全的相关内容，但实际可能无法真正保障档案的安全。

2．经研讨，市面上公认服务质量较好、快递物件较有保障的是顺丰物流和邮政EMS公司，经咨询了解顺丰物流报价与邮政EMS报价差异不大，而且2016、2017年毕业生档案是由邮政EMS公司负责邮寄的，没有收到档案在邮寄过程中出现的情况反馈，效果令人较为满意。

3．EMS快递公司的业务相比其他快递公司有声誉好、基本无负面新闻、可靠性高等优势，具有安全邮寄送达的能力，而且在全国范围内覆盖面广，网络强大，任何地区都能到达，速度也相当快，符合为毕业生提供优质服务理由。

4．经了解，广东省内高校采用EMS邮寄毕业生档案比例相当高，包括华南理工大学、暨南大学、华南农业大学、华南师范大学、广东食品药品职业学院等大部分高校毕业生档案都采用EMS邮寄。

5．EMS快递公司对档案、公文等重要文件材料的传递有完善保障机制，也是政府、国企传递快件的主要途径。

6．教育部办公厅、人力资源社会保障部办公厅以及国家邮政局办公室联合印发了《关于高校毕业生档案转递有关事项的通知》（教学厅函[2015]39号），明确规定：已与邮政部门签署协议的高校，毕业生档案可采用“邮政EMS标准快递”形式转递；各级高校、人才服务机构等单位，对“邮政EMS标准快递”形式转递的学生档案予以接收，明确了高校毕业生档案采用邮政EMS邮寄。

基于以上六点，全体专家一致认为2018年普高毕业生档案邮寄业务建议通过单一来源采购方式，建议学生工作部组织相关部门与邮政EMS公司进行洽谈、议价，汇总相关信息材料后向招标部门提出具体需求，按照单一来源采购程序进行采购。

八、本公示期限（不得少于5个工作日）自2018年6月11日至2018年6月17日止。

九、联系事项

采购人：广东工程职业技术学院 地址：广州市天河区渔兴路18号

联系人：陈老师、李老师 联系电话：020-37395780

发布人：广东工程职业技术学院

发布时间：2018年6月11日